El Tribunal de Instancia de Alicante homologa el acuerdo de Serra Gelada y allana su ejecución para pagar los 350 millones de euros

Último paso para el cierre del proceso de Serra Gelada. La Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Alicante ha homologado, en fecha 18 de marzo de 2026, el acuerdo extrajudicial alcanzado entre el Ayuntamiento de Benidorm y los propietarios del APR7 del paraje de Serra Gelada, aprobando el contenido del pacto como forma de cumplimiento de la sentencia judicial correspondiente. El procedimiento queda archivadosin imposición de costas para ninguna de las partes, según consta en la resolución. En un encuentro con la prensa el alcalde se ha referido a que hubo “algunas discrepancias” al contabilizar el período desde que se contabilizan los intereses que el ayuntamiento ha defendido se empezaban a sumar después de la sentencia de julio de 2018, una circunstancia que ha ratificado el acuerdo avalado por el juzgado y que suponen cinco meses menos de lo establecido por Murcia Puchades, un montante de 2,8 millones menos para el consistorio.

La homologación se produce tras la ratificación en pleno municipal del acuerdo -debido principalmente al voto favorable de PP y Vox- que establece las condiciones para la ejecución de la sentencia sobre la incorporación de los terrenos del APR7 al patrimonio público del municipio.

La trayectoria de este proceso por el que Benidorm afronta una de las mayores condenas urbanísticas de España por la protección de Serra Gelada culminó con una sentencia firme que puso fin a más de dos décadas de batalla judicial en el sector APR7. Esta obligó al ayuntamiento a indemnizar los propietarios por la pérdida de edificabilidad derivada de la creación del parque natural. El fallo marcó un hito económico -ya que supone el pago de 350 millones más intereses-en la gestión municipal de la capital turística tras años de litigios sobre los convenios de compensación.

Primer pago

Entre las cláusulas acordadas se contempla un plan financiero escalonado para hacer frente al importe de la sentencia. El Ayuntamiento asumirá un desembolso total cercano a 350 millones de euros, con un primer abono de 60 millones antes de que finalice 2026. Esta cantidad se financiará con recursos propios y un préstamo de 55 millones de euros tras la adhesión municipal al Fondo de Impulso Económico, garantizando un periodo de carencia hasta 2030 en el que solo se pagarán intereses. A partir de entonces, se iniciará la devolución del capital principal con cuotas anuales ligadas a los ingresos municipales, de no menos del 8% del mismo.

Además, el acuerdo incluye mecanismos compensatorios que permitirán al Ayuntamiento ceder terrenos valorados en unos 67 millones de euros y que podrán emplearse para equilibrar parte de la deuda derivada del pago. La operación garantiza, según el alcalde de Benidorm, Toni Pérez, que no será necesario subir impuestos ni recortar servicios para hacer frente a las obligaciones pactadas, al tiempo que se preserva el uso ambiental y paisajístico de Serra Gelada.

La resolución judicial pone punto y final al procedimiento iniciado por el conflicto sobre la titularidad y el destino del APR7 de Serra Gelada, abriendo una etapa en la que Benidorm deberá asumir, de forma ordenada y conforme a lo pactado, las obligaciones económicas y de gestión derivadas de la sentencia.

Intereses en disputa según el alcalde

Durante una rueda de prensa, el alcalde Toni Pérez ha subrayado que el documento homologado por el juzgado de instancia coincide íntegramente con el aprobado en el pleno municipal del pasado 17 de marzo y que ha sido aceptado en todos sus términos por la propiedad. En este sentido, ha señalado que a partir de ahora se abre una nueva etapa en la que, “desde el minuto cero”, el Ayuntamiento trabajará para ejecutar el acuerdo plenario y dar cumplimiento a la sentencia del TSJ, siempre conforme a los informes técnicos y a la legalidad vigente.

El primer edil también ha explicado que, durante el periodo de audiencia habilitado por el consistorio para intentar alcanzar un acuerdo, las propuestas planteadas por la propiedad incluían discrepancias con el interés municipal y general de Benidorm, especialmente en lo relativo al cálculo de los intereses legales. Así, ha recordado que tras la última renovación de convenios en 2013, ocho años después de la declaración de Serra Gelada como Parque Natural y ya fuera de ordenación tras la Declaración de Impacto Ambiental de 2012, no se presentaron nuevas propuestas sobre el suelo, sino únicamente una reclamación económica fechada el 16 de julio de 2018.

Según ha incidido Toni Pérez, es esa fecha la que fija el acuerdo homologado como inicio del cómputo de los intereses, y no el 16 de febrero del mismo año, como defendían las empresas. “Se trata de un aspecto relevante, aunque algunos hayan intentado generar confusión, ya que estamos hablando de cinco meses en disputa”, ha concluido.

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