El Gobierno lanza un plan de urgencia de 750 millones para reforzar la red eléctrica tras el apagón

El Gobierno pone en marcha un plan de urgencia con inversiones de 750 millones de euros para reforzar la red eléctrica de alta tensión tras el gran apagón. El Consejo de Ministros ha aprobado la ejecución rápida de un listado de 65 actuaciones para blindar la resiliencia de la red incorporando herramientas adicionales para facilitar el control de tensión, que fue la causa del histórico colapso energético del pasado 28 de abril, y dar más estabilidad frente a oscilaciones como las que se registraron antes del ‘cero eléctrico’.

La modificación del plan de desarrollo de la red eléctrica se realiza al amparo del ‘macrodecreto’ de medidas urgentes aprobado por el Gobierno tras el apagón, en el que ya se contemplaba la puesta en marcha de actuaciones exprés y excepcionales de mejora de la infraestructura. El Gobierno concentra casi el 40% de todas las inversiones previstas en Andalucía y en Extremadura, la 'zona cero' en la que se originó el apagón de abril. A Andalucía le corresponden 147 millones y a Extremadura más de 142 millones, según ha adelantado eldiario.es. Castilla-La Mancha, Asturias, Comunidad Valenciana y Galicia recibirán algo más de 70 millones cada una.

El informe del Gobierno tras la investigación del gran apagón establece que el día del colapso el sistema eléctrico español no disponía de capacidad suficiente para controlar el exceso de tensión que desencadenó el colapso. El Ejecutivo no establece cuál es la causa que más pesó para crear esta situación, y deja en el aire si se debió a un fallo de planificación de Red Eléctrica o a incumplimientos de las obligaciones legales de las compañías eléctricas.

Blindar la red tras el colapso

Ahora el Ministerio para la Transición Ecológica, comandado por la vicepresidenta Sara Aagesen, se lanza a blindar de urgencia la red frente a los problemas de tensión. Las actuaciones incluyen la instalación en las redes de compensadores síncronos por primera vez en la Península para poder controlar la sobretensión, y también se incorporan nuevas unidades adicionales en las islas. Estos dispositivos proporcionan control dinámico de la tensión en la red, y dado su carácter local, se distribuyen geográficamente para reforzarlo en las distintas zonas, complementando a los equipos y soluciones con los que ya cuenta el sistema para esa función.

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Ocho compensadores se instalarán en diferentes regiones de la península; otros dos estarán en Canarias, en La Palma y Lanzarote, y complementando los ya previstos en Gran Canaria y Tenerife; y también se adelanta la ejecución de otro compensador ya previsto en Mallorca. Estos equipos también aportan inercia al sistema y permiten incrementar la capacidad disponible en la red para nueva generación renovable, en particular en los sistemas no peninsulares.

La modificación del plan de desarrollo de la red eléctrica incluye la puesta en marcha en Cataluña de un sistema de transmisión de corriente alterna flexible (FACTS, por sus siglas en inglés) que contribuye a amortiguar oscilaciones en el sistema, así como la renovación e instalación de nuevas reactancias que permiten mejorar el control de tensión de forma distribuida. También se amplían algunas subestaciones y se incrementa la dotación de relés de maniobra. Además, se incorporan varias posiciones que permitirán conectar sistemas de generación de emergencia en Canarias.

Las actuaciones previstas no requieren con carácter general ocupación de nuevos terrenos ya que se instalarán en gran medida en las actuales infraestructuras de la red de transporte existentes. Por ello, para acelerar la puesta en servicio de este equipamiento, el Gobierno ha decidido que las actuaciones queden eximidas del trámite de audiencia habitual y se reducen los plazos de tramitación a la mitad en aquellas actuaciones cuya autorización sea de ámbito estatal. 

Modificación histórica

El Gobierno aprueba una modificación de la planificación eléctrica vigente que por primera vez se centra exclusivamente en reforzar la operación y control de la red, frente a otras modificaciones o actualizaciones de la red anteriores que buscaban en dar respuesta a las ampliaciones de red necesarias para enchufar las demandas de nueva generación renovable y de consumo de electricidad.

De hecho, el Gobierno ya aprobó el año pasado una modificación a la vigente planificación de electricidad, con 73 actuaciones vinculadas a una inversión de 489 millones, dirigidas principalmente a dar respuesta a nuevas demandas y proyectos que buscaban conectarse a la red eléctrica. Tras las dos modificaciones excepcionales, la inversión total de la Planificación con horizonte 2026 se incrementa hasta los 8.203 millones

Según destacan desde el Ministerio para la Transición Ecológica, las actuaciones aprobadas este martes buscan dos objetivos fundamentales. Por un lado, anticipar soluciones técnicas para un sistema eléctrico progresivamente más renovable. Por otro, reducir la necesidad de que Red Eléctrica aplique restricciones técnicas a la hora de gestionar el sistema eléctrico, con un ahorro estimado de unos 200 millones de euros anuales en el recibo de luz que pagan todos los consumidores gracias a hacer menos uso de los servicios de ajuste.

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Y es que las actuaciones aprobadas, según el Ejecutivo, reducirán la necesidad de conectar centrales de generación que no hayan resultado casadas en el mercado en el mecanismo denominado restricciones técnicas, singularmente centrales de gas. Al aportar capacidades de control de tensión directamente desde la red, se reduce la necesidad de este tipo de mecanismos, generando ahorro económico, facilitando la integración de generación renovable –al no programar esas centrales al mínimo técnico–, y disminuyendo el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de efecto invernadero.

El Ministerio para la Transición Ecológica ultima la puesta en marcha de la tramitación administrativa de la próxima gran planificación eléctrica que inicialmente está pensada para cumplir el periodo 2025-2030. Hasta ahora, las planificaciones para ampliar la red eléctrica de alta tensión se hacen cada cinco años, pero el ‘macrodecreto’ con medidas ‘antiapagón’ establece que a partir de ahora se realizarán cada tres años y el Gobierno también se autoimpone a hacer modificaciones de aspectos puntuales del desarrollo de eléctrico cada dos años. En la nueva planificación en ciernes ya se aplicará estos nuevos plazos y tendrá que ser revisada de manera integral en un trienio.