La Conselleria de Educación niega haber hecho recortes en la dotación del Plan Edificant para reformar los centros educativos y que solo ha llevado a cabo un reajuste de las anualidades, con el mismo presupuesto, para adaptarse a los tiempos de tramitación de los ayuntamientos. El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Callosa de Segura aseguró el miércoles en una nota de prensa que la Generalitat había reducido en 70 millones de euros ese plan y que uno se había recortado del presupuesto para infraestructuras educativas en Callosa de Segura. Según la edil de Educación del municipio, Inmaculada Cascales, la Generalitat se había escudado en que ese dinero iba a destinarse a gato social. Algo que niegan fuentes de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, que señalan que el Ayuntamiento no ha licitado ni la redacción del proyecto ni la dirección facultativa de las obras del CEIP San Roque por lo que es imposible licitar la ejecución de las obras que permita comenzar la construcción este año, a lo que se destinarán 1.923.010 euros, de los cuales el Ayuntamiento recibiría 1.422.414 euros en esta anualidad.
Sin embargo, debido al estado de alarma y a la emergencia sanitaria, la Conselleria ha decidido reprogramar las anualidades teniendo en cuenta el estado de tramitación de cada obra del Plan Edificant. En el caso del CEIP San Roque de Callosa, en lugar del 1.422.514 euros previstos esta anualidad para la redacción del proyecto, de la dirección facultativa y de la ejecución de las obras, el Consistorio recibirá 422.514 euros y en la anualidad 2021, en lugar de los 500.945 euros previstos, recibirá 1.000.495 euros para la ejecución del grueso de las obras. El dinero restante, 500.000 euros, Educación se compromete a pagarlos en la anualidad 2022.
Las mismas fuentes explican que la delegación de competencias a través del Plan Edificant la Conselleria de Educación la tiene suscrita desde el 29 de mayo de 2019 con el Ayuntamiento de Callosa de Segura para la construcción de un nuevo aulario de Educación Infantil y reformas varias en el edificio de Primaria del CEIP San Roque de este municipio de la Vega Baja, con una inversión total por parte de la Conselleria de 1.923.010,3 euros con la que se cubren todos los costes de esta intervención (Redacción del proyecto, dirección facultativa y ejecución de la obra). Al ayuntamiento le corresponde licitar y adjudicar la intervención en el CEIP San Roque (redacción de proyecto, dirección facultativa y ejecución de la obra) y supervisar la ejecución de los trabajos. Conforme el consistorio certifica que las empresas adjudicatarias van realizando los trabajos, es la Conselleria la que abona directamente a las empresas las certificaciones. Por tanto, las delegaciones de Edificant no suponen ningún gasto ni generan ninguna deuda a los consistorios. Pero sin ese paso, la Conselleria no puede actuar.
La Conselleria de Educación niega haber recortado "ni un euro" en los fondos reservados para el Plan Edificant ni en Callosa de Segura, ni en ningún otro municipio. Edificant es un plan plurianual que se inició en 2018 y llega hasta 2024. En el momento que la Conselleria y el Ayuntamiento firmaron la delegación de competencias para la reforma y ampliación del CEIP San Roque por 1.923.010,3 euros se acordaron las siguientes anualidades:
2020: 1.422.514,8 €: Redacción del proyecto, dirección facultativa e inicio y ejecución del grueso de las obras.
2021: 500.495,5 €: Finalización de las obras.
Total: 1.923.010,3 €
Según las fuentes de Educación, a estas alturas del año (mayo), bien sea por la suspensión de los trámites administrativos durante dos meses por la declaración del estado de alarma para hacer frente a la pandemia de covid-19 o por otras causas no imputables a la Conselleria, el Ayuntamiento de Callosa de Segura no ha licitado ni la redacción del proyecto, ni la dirección facultativa de las obras. Sin ambos pasos previos "es imposible licitar la ejecución de las obras que permita comenzar este año la construcción", recalcan dichas fuentes.
Las anualidades las marca cada ayuntamiento para cada actuación teniendo en cuenta sus propias previsiones de tramitación. La anualidad reservada para 2020 por la Conselleria para el Edificant de Callosa de Segura permitía al ayuntamiento licitar de la redacción del proyecto, licitar la dirección facultativa de las obras y licitar la propia ejecución de la obra para que el grueso de la construcción se efectuara este mismo año. Atendiendo a los plazos administrativos que llevan todas estas licitaciones (publicación, plazo de presentación de ofertas, evaluación, adjudicación y firma del contrato) es prácticamente imposible que el Ayuntamiento de Callosa pueda iniciar las obras de reforma y ampliación del CEIP San Roque este 2020.
Por esta razón, ante la actual situación de emergencia sanitaria, la Conselleria de Educación ha propuesto de oficio una reprogramación de las anualidades de esta actuación manteniendo el importe global adjudicado siempre, por lo tanto, teniendo en cuenta el estado de tramitación por parte del Ayuntamiento de Callosa de Segura de la actuación en el CEIP San Roque, la Conselleria ha establecido un nuevo calendario de anualidades:
2020: 422.514,8 €: licitación de la redacción del proyecto, de la dirección facultativa y de la ejecución de las obras.
2021. 1.000.495,5 €: Ejecución del grueso de las obras.
2022: 500.000,0 €: Finalización de las obras.
Total: 1.923.010,3 €
El Edificant para la reforma y ampliación del CEIP San Roque sigue teniendo una consignación comprometida y reservada por Educación de la Generalitat de 1.923.010,3 € y se irán certificando a medida que el Ayuntamiento envíe los certificados de cada tramitación que se haga, según la Conselleria. "Al no haber licitado aún el consistorio ni la redacción del proyecto, ni la dirección facultativa de la obra, ni por consiguiente tampoco la ejecución de la obra, es imposible que este 2020 pueda realizar el grueso de la reforma", señalan las mismas fuentes.
Por esta razón la Conselleria ha reprogramado las anualidades consignando para lo que queda de este 2020 la cantidad suficiente (422.514,8 €) para que el Ayuntamiento pueda licitar los servicios de redacción del proyecto de ejecución y la Dirección facultativa de la obra, así como también la ejecución de las obras. El objetivo de esta reprogramación, según Educación, "es coordinar el ritmo de ejecución de la actuación con la gestión económica, para dar una mejor respuesta a la financiación según los trabajos a desarrollar en cada plazo".
Por ello, en previsión de que el Ayuntamiento saque a concurso este año las tres licitaciones (redacción de proyecto, dirección de obra y ejecución de la obra) de la intervención, la Conselleria ha consignado para 2021 la mayor parte de la inversión (1.000.495,5 €) para hacer frente a la ejecución del grueso de la obra.
No obstante, estas reprogramaciones se pueden revertir a la inversa, ya que una vez el Ayuntamiento inicie el proceso de licitación y comiencen las obras, en el supuesto de que se produzca un desajuste entre las anualidades concedidas y las necesidades reales porque tramitaciones más rápido de lo previsto, la Conselleria puede avanzar las anualidades sin problema y siempre ajustándose a los ritmos reales de tramitación del ayuntamiento. "Por tanto, la reprogramación de fondos de Edificant no supone en absoluto un recorte ni tampoco la paralización de las obras. Bien al contrario, con los reajustes aseguramos que nunca se pierdan los fondos globales consignados para cada actuación".
"Así pues, ninguna tramitación de licitación se retrasa por falta de fondos disponibles por parte de la Generalitat. Los fondos económicos están disponibles para cuando los ayuntamientos acaban sus tramitaciones y adjudican finalmente la obra. Es decir, el presupuesto del plan Edificant no se recorta, simplemente se ajusta a los tiempos reales de tramitación de los ayuntamientos. Un trabajo coordinado con un beneficio final mutuo: aulas dignas para el alumnado", indican desde la Conselleria de Educación.
Desde la Conselleria aseguran que nuevamente contactarán con el Ayuntamiento de Callosa de Segura "para ponernos a su disposición y explicar cualquier cuestión para que, ante todo, el nuevo aulario y mejoras del CEIP San Roque, que se financia 100% desde la Generalitat, sea una realidad lo antes posible".
La Generalitat concedió un total de 6,5 millones de euros al Ayuntamiento de Callosa para ese Plan Edificant para cuatro proyectos, en el CEIP San Roque (anualidades 2020 y 2021) 1.923.010,30€, CEIP La Paz (anualidades 2020 y 2021) 1.961.190,13€, CEIP Primo de Rivera (anualidades 2019, 2020 y 2021) 1.259.420,44€ y CEIP Rafael Altamira (2019, 2020 y 2021) 1.263.683,32€, donde los proyectos técnicos de los CEIP Primo de Rivera y Rafael Altamira ya habían sido presentados en el Ayuntamiento en junio de 2019.
Desde el PSOE de la localidad, su portavoz Fran Maciá, dice estar "sorprendido" por las acusaciones del equipo de gobierno callosino respecto a los recortes de ese Plan Edificant. Maciá recuerda que se debatió y aprobó mediante un "reajuste de anualidades presupuestarias Plan Edificant" con el voto favorable de los grupos PP, Cs y PSOE en el pleno extraordinario de octubre de 2019 donde, tal y como ya adelantaba Miguel Soler, el secretario autonómico de Educación, no se recortaba un euro a nadie sino que se reajustaban las anualidades en función de la planificación prevista de ejecución por los ayuntamientos".
Maciá niega, por tanto, que la Conselleria de Educación haya recortado el presupuesto del Plan Edificant para el municipio. "Todas las actuaciones fueron consensuadas con la comunidad escolar en los correspondientes consejos de centro y escolar municipal siendo aprobadas en pleno municipal por unanimidad, incluido el grupo popular, en la oposición en la legislatura anterior", explica el portavoz socialista. "La realidad es que la gestión local del programa Edificant en Callosa de Segura está paralizada. Desde la concejalía de educación no hay avances en esta legislatura ni hacia la licitación de la redacción de los proyectos técnicos de los CEIP La Paz y San Roque, ni en en la redacción de pliegos hacia la licitación de obra con los CEIP Primo de Rivera y Rafael Altamira", lamenta Fran Maciá.
