ORIHUELA

Abren juicio oral al exedil Noguera y Anticorrupción le pide 14 años de inhabilitación por prevaricación

La Fiscalía acusa al exregidor de Ciudadanos de paralizar el pago de facturas a la contrata de mantenimiento de viales de la Costa pese a estar aprobadas por los técnicos

Noguera en el acceso principal al Palacio de Justicia de Orihuela

Noguera en el acceso principal al Palacio de Justicia de Orihuela / Tony Sevilla

El Juzgado de Instrucción Número 2 de Orihuela ha abierto juicio oral al exconcejal del Ayuntamiento de Orihuela, Ángel Noguera (Ciudadanos), por un delito continuado de prevaricación administrativa.

La Fiscalía Anticorrupción solicita en su escrito de acusación una pena de 14 años de inhabilitación para el exedil oriolano por bloquear, al no firmarlas, el pago de facturas de la empresa Zaplana Caselles, contratada por el municipio para llevar a cabo las labores de mantenimiento y reparación de viales públicos en Orihuela Costa

Las facturas contaban con la aprobación previa de los técnicos responsables supervisores del contrato tras comprobar que los servicios se habían prestado de forma efectiva.

El exedil rechazó firmarlas durante dos años y ocho meses -entre febrero de 2020 y noviembre de 2022-, una decisión que suponía paralizar todo el procedimiento de pago de los trabajos mensuales del proveedor, que después de la rúbrica del concejal del área deben pasar en un ayuntamiento por los servicios de Contabilidad e Intervención.

La negativa a firmar de Noguera se produjo mientras el concejal era responsable de Infraestructuras del Ayuntamiento, durante el Gobierno local de coalición formado por el PP y Ciudadanos.

Arbitrario

Noguera, según sostiene la Fiscalía, conocía que la falta de firma bloqueaba el pago y lo utilizó en perjuicio de la mercantil adjudicataria del servicio con «pleno conocimiento de la arbitrariedad de sus actuaciones». Además, empleó argumentos «contrarios a la verdad» para justificar su actitud, como por ejemplo que a las facturas les faltaba documentación exigida en el contrato. Sin embargo, el técnico supervisor del servicio reiteró que el Ayuntamiento ya contaba con esa documentación.

Intervención

Cuando comenzaron a acumularse facturas aprobadas por los técnicos sin firma fue la interventora quien le advirtió por escrito que podía enfrentarse a responsabilidades por ese incumplimiento y que podía acarrear perjuicio económico para el Ayuntamiento.

El exedil desoyó tal advertencia y respondió en ese caso que la documentación aportada por Zaplana Caselles «no estaba acreditada». Desde ese momento la práctica de Noguera de bloquear las facturas pese a la firma de conformidad de los técnicos «fue continua y permanente», pese al «grave quebranto a la legalidad» que suponía su decisión, según la acusación pública.

Personal de confianza y funcionarios afines

Además, el exconcejal designó de forma unilateral y directa, sin habilitación legal y sin procedimiento administrativo, a dos personas de su confianza, para que realizaran funciones propias de los técnicos a la hora de supervisar el contrato.

Comenzaron a vigilar su ejecución, sin contar con competencias para esa función y a su vez daban todo tipo de órdenes de forma verbal al personal laboral de la empresa sin autorización de la contrata, ante su negativa a darlas por escrito.

Ángel Noguera, que fue concejal hasta 2023, en un pleno del Ayuntamiento de Orihuela

Ángel Noguera, que fue concejal hasta 2023, en un pleno del Ayuntamiento de Orihuela / Tony Sevilla

La grabación

Uno de los dos técnicos supervisores del contrato terminó dándose de baja y Noguera sustituyó a la funcionaria que quedaba por un técnico de su confianza. Ante esta situación y la paralización de las facturas, uno de los responsables de la empresa concertó una reunión con el nuevo técnico y grabó la conversación.

El funcionario afín a Noguera, según se recoge en la investigación, le dijo al responsable de la empresa que si la mercantil realizaba algunas labores fuera del contrato el concejal «agilizaría» el pago de las facturas. En caso contrario, y así quedó grabado, seguirían demorándose y la mercantil tendría que reclamarlas en el juzgado «con lo que iba a pasar un tiempo» sin cobrarlas.

Fuera del contrato

En ese encuentro, según consta en el procedimiento, el funcionario reclamó a la empresa el repintado de una barandilla de tres kilómetros en La Caleta y la reparación del parque de Aguamarina, todo fuera del contrato, momento en que esta procedió a denunciar a Noguera.

En su declaración como investigado el exconcejal alegó que las facturas no se pagaban por el supuesto incumplimiento del pliego por parte de la empresa en la construcción de una nave de acopio y almacén de material. 

El líder de Cs en Orihuela, José Aix, que dio respaldo público a su concejal durante la instrucción de la investigación, volvió a confiar en él para su candidatura a las elecciones municipales de mayo de 2023 y lo ubicó en puestos de salida en su lista: el cuarto lugar. La formación obtuvo tres ediles.

Las constantes deficiencias en la vía pública de Orihuela Costa son una fuente constante de quejas de los vecinos que residen en esa zona del término municipal. 

Indemnización

La acusación pública pide en concepto de responsabilidad civil que el exconcejal Noguera sea condenado a indemnizar a la mercantil con 16.783 euros por los perjuicios patrimoniales derivados de los intereses de demora causados por el bloqueo de las facturas, cantidad de la que será responsable civil subsidiario el Ayuntamiento.

Además, en el auto de apertura de juicio oral, fechado el pasado 10 de enero, se le pide al acusado hacer efectiva una fianza de 23.992 euros para asegurar esas responsabilidades, y al Ayuntamiento, por la misma cantidad, como responsable civil subsidiario. 

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