El documento del PORF contempla que la planificación urbanística de los municipios «está íntimamente relacionada con el terreno forestal, ya que la clasificación que recibe de los Planes Generales de los distintos términos municipales condiciona su definición». Asimismo, el PORF «supone un marco de referencia para futuros proyectos que se desarrollen en su ámbito territorial», por lo que como Plan de Acción Territorial «tiene capacidad de influir sobre el resto de planificaciones existentes, siempre de forma justificada, especialmente en los Planes Generales». Por otro lado, tiene la «peculiaridad» de que no se trata de un plan de infraestructuras frente a otros planes de ordenación del territorio encargados de buscar la mejor localización para la construcción de infraestructuras como edificios, polígonos industriales, servicios básicos, etc., sino que el PORF «trata sobre la gestión de un recurso natural y trabaja directamente con el medio natural.