TORREVIEJA

Acciona pide licencia para construir una planta de transferencia de 22.000 toneladas de algas y podas en Torrevieja

La instalación de transferencia de residuos vegetales necesita declaración de impacto ambiental de la Generalitat y se ubica a 120 metros del perímetro de protección del Parque Natural de las Lagunas de Torrevieja y La Mata

Parcela en la que Acciona pide licencia para una planta de transferencia de 22.000 toneladas de podas y algas junto al parque natural

D. Pamies

D. Pamies

D. Pamies

Acciona, empresa contratada por el Ayuntamiento de Torrevieja para gestionar la recogida de residuos y el aseo urbano en el municipio, ha presentado una solicitud de licencia ambiental para la construcción de una planta de almacenamiento temporal y transferencia destinada a algas y podas por la que pasarán anualmente unas 22.000 toneladas de residuos vegetales. La instalación se proyecta en el kilómetro 5,6 de la carretera CV-943 -carretera de La Marquesa a Los Montesinos-, en un recinto vallado que se extiende sobre unos 21.875 metros cuadrados.

Ubicación de la planta. A la derecha la laguna rosa -laguna de Torrevieja del parque natural-. Abajo la rambla de la Fayona que desemboca en la laguna.

Ubicación de la planta. A la derecha la laguna rosa -laguna de Torrevieja del parque natural-. Abajo la rambla de la Fayona que desemboca en la laguna. / INFORMACIÓN

"Es una actuación -justifica Acciona- necesaria que, dado su carácter aislado, se pretende tramitar por (una) vía de excepción" amparada en el Plan General de Torrevieja. La solicitud plantea la planta de residuos vegetales en un suelo no urbanizable, cuyo acceso linda con el perímetro de protección del Parque Natural de las Lagunas de Torrevieja y La Mata.

Parcela para la que Acciona pide el uso como planta de transferencia de podas y algas y que emplea ahora en suelo no urbanizable como zona de estacionamiento de vehículos y almacén. En la imagen contenedores de la nueva contrata fotografiados este mes desde el exterior del recinto

Parcela para la que Acciona pide el uso como planta de transferencia de podas y algas y que emplea ahora en suelo no urbanizable como zona de estacionamiento de vehículos y almacén. En la imagen contenedores de la nueva contrata fotografiados este mes desde el exterior del recinto / D. Pamies

¿Qué es?

Una planta de transferencia no acumula los residuos en las instalaciones de forma permanente. Los recibe, realiza el tratamiento necesario para reducir su volumen y los traslada a otra instalación donde estos residuos se procesan para su posterior utilización como uno de los componentes de compost agrícola.

Clausura en 2012

Se trata de la misma parcela que Acciona empleó ilegalmente durante más de una década sin autorización administrativa como planta de transferencia de todo tipo de residuos -también orgánicos-, talleres y centro de trabajo de su plantilla. El Ayuntamiento de Torrevieja, administración beneficiaria de esa instalación, tuvo que ordenar su clausura en 2012, poco después de conocer que la Fiscalía había abierto diligencias de investigación por su funcionamiento irregular.

Localización de la planta en amarillo. En verde el perímetro de protección de amortiguación de impactos del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del parque natural de las lagunas de Torrevieja y La Mata. A la derecha la laguna rosa

Localización de la planta en amarillo. En verde el perímetro de protección de amortiguación de impactos del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del parque natural de las lagunas de Torrevieja y La Mata. A la derecha la laguna rosa / INFORMACIÓN

La multinacional ha continuado utilizando sin la preceptiva licencia municipal este espacio como zona de almacenamiento de docenas de contenedores antiguos y nuevos, camiones y maquinaria retirada del servicio municipal, tal y como ha podido comprobar INFORMACIÓN.

Instalaciones abandonadas de la antigua planta de transferencia de basuras, cerrada en 2012, ahora empleada como almacén y para la que se solicita la reapertura

Instalaciones abandonadas de la antigua planta de transferencia de basuras, cerrada en 2012, ahora empleada como almacén y para la que se solicita la reapertura / INFORMACIÓN

Exposición pública, pero menos

Como es práctica habitual en la comunicación del área de Urbanismo del Ayuntamiento de Torrevieja, de la que es responsable el alcalde y diputado autonómico Eduardo Dolón, el equipo de gobierno no ha informado públicamente del periodo de exposición pública de la solicitud de la licencia, todavía vigente. En paralelo al actual trámite, la empresa también ha iniciado el necesario para la declaración de impacto ambiental favorable de la Generalitat.

Estudio de impacto ambiental

El proyecto de actividad y el estudio de impacto ambiental elaborado por Acciona indica que la cantidad de algas entrante en la planta, a través de camiones de recogida, será variable en el tiempo, fluctuando principalmente en función de las condiciones meteorológicas que inciden sobre el oleaje y las corrientes marítimas y sobre el flujo de algas que resulta ser arrastrado y depositado sobre las playas. Pero se estima en una cifra aproximada de 16.000 toneladas al año.

Tratamiento

Matiza que la nueva legislación autonómica sobre retirada de algas recomienda su tratamiento en las propias playas, antes de retirarlas y mantener un voiumen importante en las orillas tanto para preservar la reproducción de la posidonia como para retener la arena -algo, por otra parte, bastante impopular entre el turismo residencial que usa el litoral-. Unas prácticas que además ayudan a rebajar el peso del propio residuo a transportar.

Podas domésticas

Con respecto a las podas se habla de una cantidad entrante en la planta proyectada en torno a las 6.000 toneladas al año, cifra que solo contempla las generadas por particulares, puesto que los profesionales jardineros deben ocuparse de sus propios residuos vegetales. Son datos anuales promedio que se estiman en función de la actividad desarrollada por Acciona para la recogida de esos residuos en los últimos años.

El recinto es empleado ahora para almacenar maquinaria en desuso del servicio municipal de recogida y también contenedores nuevos

El recinto es empleado ahora para almacenar maquinaria en desuso del servicio municipal de recogida y también contenedores nuevos / INFORMACIÓN

No ve el parque natural ni la Fayona

La parcela está ubicada a solo 800 metros del Parque Natural de las Lagunas de Torrevieja y La Mata, en la misma cuenca vertiente del área lagunar y a solo 380 metros de la rambla de la Fayona, un cauce con un caudal permanente de agua que desemboca en la laguna salinera y que presenta un gran volumen de arrastre en caso de lluvias torrenciales. La carretera de acceso separa la finca del perímetro de amortiguación de impactos del propio Parque Natural, con un margen de distancia de apenas cien metros. Esta circunstancia no figura en el estudio de impacto ambiental presentado por la empresa, ni en la cartografía que incorpora a su documentación.

Este estudio de impacto ambiental firmado en Torrevieja por un graduado en Ciencias Ambientales descarta cualquier afección de la planta sobre el Parque Natural y la rambla, e incluso lo aleja en sus cálculos aleja de la planta hasta los mil metros. Una distancia que cuantifica desde la misma orilla de la laguna y no desde el límite administrativo del Parque Natural o desde el perímetro de amortiguación -apenas a 120 metros-. Tampoco menciona en su estudio que la localización se sitúa entre el Paisaje Protegido de Sierra Escalona y el propio Parque Natural de las lagunas de Torrevieja y La Mata.

En este informe se vuelca una amplia cartografía de riesgos con más de una veintena de mapas como la que señala la capacidad agrícola del suelo, la vulnerabilidad de los acuíferos o el riesgo de inundación. Sin embargo, olvida incluir la que señala los límites del Plan de Ordenación de Recursos Naturales, que linda con la finca.

Distribución de usos en la planta de transferencia planteada, según el proyecto de actividad y estudio de impacto ambiental

Distribución de usos en la planta de transferencia planteada, según el proyecto de actividad y estudio de impacto ambiental / INFORMACIÓN

La documentación de Acciona señala que cuenta con un certificado de compatibilidad del Ayuntamiento validado por una arquitecta funcionaria municipal en la recta final del anterior mandato que -en condicional- señala que la planta sería compatible sin necesidad de contar de una declaración de interés comunitario (DIC), aunque se sitúe en suelo no urbanizable porque se trata de una instalación que destinada a un servicio municipal, con el único condicionante de no tratar residuos de otros municipios.

MUCHOS PROBLEMAS DE GESTIÓN

La Generalitat abrió un expediente de sanción muy grave a Acciona por emplear el suelo de espacio verde municipal del parque inacabado del Alto de la Casilla como vertedero de transferencia de algas y podas. En la acumulación de residuos también figuraba una proporción de residuos orgánicos domésticos -bolsas de basura-, ahora más controlados porque las podas se recogen puerta a puerta a demanda de los particulares. También muy en precario se encuentra el ecoparque municipal para ese mismo uso en una zona rodeada de zonas residenciales y centros comerciales junto a la CV-905. El Seprona ha tramitado varias denuncias contra la mercantil por ambos usos. Acciona necesita resolver la gestión de las podas y algas para ahorrar costes pero también para evitar los expedientes de sanción administrativos y las denuncias de la Guardia Civil.

El mismo estudio ambiental de la empresa descarta cualquier riesgo ambiental y para los lixiviados de 22.000 toneladas de algas y podas tan solo contempla una instalación con 20.000 litros de capacidad. Las podas recogidas en Torrevieja se definen por incorporar bastantes toneladas de impropios al margen de los residuos vegetales, como residuos domésticos orgánicos y otros que generan lixiviados. Ese volumen de impropios ha comenzado a rebajarse al retirarse ahora las podas puerta a puerta bajo demanda de los vecinos.

Detalle de la planta de valorización de algas en el proyecto

Detalle de la planta de valorización de algas en el proyecto / INFORMACIÓN

Las instalaciones contemplan un circuito de aguas pluviales para evitar su mezcla con los residuos, elevando las soleras de hormigón sobre el suelo, entre otras medidas. En cualquier caso el experto que firma el informe ambiental, contratado por la multinacional, asegura que el residuo del secado de las algas no afectaría a la laguna en caso de que llegara por escorrentía superficial o el subsuelo hasta el humedal -textualmente- porque la salinidad de las algas es mucho menor que la de las aguas de la laguna rosa.

Distribución de usos en la planta planteada

Distribución de usos en la planta planteada / INFORMACIÓN

Alternativas descartadas

Como alternativa a la ubicación junto al Parque Natural Acciona se llegó a plantear la ubicación en el polígono industrial Casa Grande. Algo que ha descartado porque la anchura de los viales es insuficiente para el paso de camiones y en la mayoría de ellos, señala el documento, los vehículos están mal estacionados impidiendo el paso. En el polígono además las naves disponibles son pequeñas para albergar este uso.

Máquina biotrituradora

La planta requiere de la habilitación de zonas para procesos de pesaje, secado-almacenamiento y valorización de los residuos -con tratamiento mecánico de una máquina biotrituradora de gran tonelaje y volumen y tracción sobre orugas con capacidad de tratamiento de 60 toneladas por hora-, carga y descarga de los residuos, tanto a la entrada a la instalación como a la salida.

Planta trituradora de gran tonelaje -diez metros de largo- capaz de tratar 60 toneladas de podas a la hora y que Acciona asegura que incorporará a la planta.

Planta trituradora de gran tonelaje -diez metros de largo- capaz de tratar 60 toneladas de podas a la hora y que Acciona asegura que incorporará a la planta. / INFORMACIÓN

Otras ubicaciones también son descartadas porque "la presión urbanística existente en el municipio de Torrevieja, hace que el localizar un suelo alejado de viviendas, que cumpla todos los condicionantes exigidos para la tramitación favorable de una DIC, sea muy complicada y compleja".

Ahorrar costes y denuncias

El principal objetivo de la empresa, que recibe dos millones de euros anuales del Ayuntamiento por su prestación de recogida de residuos, limpieza viaria y de las playas, con esta planta es la de ahorrar costes y evitar las denuncias del Seprona y la Inspección de Trabajo que de forma periódica recibe por realizar la actividad en el ecoparque municipal.

El coste de trasladar las algas y las podas sin un tratamiento previo que reduzca su volumen es mucho mayor que la inversión a realizar en la planta, aunque la cifra no aparece cuantificada en la información pública del proyecto.