El Pleno del Consell ha aprobado la autorización a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para que reclame al Gobierno la deuda pendiente por la atención sanitaria a pacientes de otras comunidades autónomas, así como a pacientes extranjeros. El importe de esta deuda asciende actualmente a 803,2 millones de euros y se tendría que haber percibido a través del Fondo de Garantía Asistencial (FOGA).
Este fondo fue creado en el RDL 16/2012 como instrumento para compensar el gasto sanitario entre las comunidades autónomas debido a la atención de desplazados, y a través del Fondo de Cohesión Sanitaria por la atención al colectivo extranjero. Una situación que sufren especialmente hospitales de zonas costeras muy turísticas como los de Torrevieja y La Vila, de referencia para Benidorm.
La vicepresidenta y portavoz del Consell, Aitana Mas, ha manifestado que el Consell “reclama al Gobierno del Estado una compensación de 803,2 millones de euros por los fondos dejados de percibir a consecuencia de no haber puesto en marcha los mecanismos de compensación de la asistencia a personas extranjeras y desplazadas de otras comunidades autónomas”, tal y como está previsto en el Real Decreto Ley 16/2012.
Para ello, el Pleno del Consell ha aprobado autorizar a la Conselleria de Sanidad a que realice los trámites necesarios para esta reclamación. Mas ha señalado que la Comunidad Valenciana, “junto al resto de comunidades autónomas de carácter turístico, mantiene desde hace años una reivindicación histórica para reducir el desequilibrio económico que supone la prestación de la asistencia sanitaria a ciudadanos y ciudadanas desplazados temporales provenientes otras comunidades”.
“Después de la creación del Fondo Garantía Asistencial contemplada en el artículo 3 del Real Decreto Ley 16/2012 -ha señalado- tendría que haberse puesto en marcha la compensación económica de la asistencia sanitaria al resto de pacientes desplazados entre comunidades. Sin embargo en la actualidad, ha tenido un alcance muy limitado, lo que está suponiendo un perjuicio económico muy importante para la Generalitat”, que la lleva a reclamar ahora esta cantidad.
El citado Fondo de Garantía es un instrumento que se creó para resolver el desequilibrio económico que se produce en aquellas comunidades autónomas que acogen un mayor número de turistas y, en consecuencia, atienden a un mayor número de población desplazada de otras comunidades de forma temporal, como es el caso de la Comunidad Valenciana.
Hasta la entrada en vigor del RDL 16/2012, el gasto de atención sanitaria a desplazados se hacía a través del Fondo de Cohesión para determinados tipos de asistencia programada en el ámbito de atención especializada.
"Tendría que haberse puesto en marcha la compensación económica de la asistencia sanitaria al resto de pacientes desplazados entre comunidades. Pero ha tenido un alcance muy limitado y supone un perjuicio económico muy importante para la Generalitat"
En este sentido, a partir de su entrada en vigor y con la creación del Fondo de Garantía, se incluyeron gastos de compensación por Atención Primaria, asistencia especializada no programada o la programada que no figura en las compensables, así como urgencias y prestaciones farmacéuticas.
Desde el año 2012, a la Comunidad Valenciana se le adeudan 23,1 millones de euros por la atención en Primaria y 635,5 millones por la atención especializada a desplazados nacionales, que tendría que haber recibido a través del Fondo de Garantía Asistencial.
Por otro lado, la Conselleria de Sanidad factura la atención sanitaria a los ciudadanos extranjeros, es decir, aquellos que disponen de Tarjeta Sanitaria Europea o procedentes de países con convenio de asistencia sanitaria recíproca.
En este caso, son las comunidades quienes facturan la atención a los pacientes extranjeros, pero los pagos que realizan los terceros países por los cuidados a sus ciudadanos se transfieren a través de la Administración del Estado (Instituto Nacional de la Seguridad Social y el Ministerio de Sanidad).
Sobre dichos pagos, que se canalizan a través del Fondo de Cohesión, la Comunidad tiene pendiente de recibir 144,6 millones de euros por la atención a ciudadanos desplazados de otros países.
En definitiva, el importe total de la deuda del Estado con la Comunidad y que se va a reclamar por la atención sanitaria a ciudadanos desplazados a través del Fondo de Garantía Asistencial (658,6 millones de euros) y a ciudadanos extranjeros a través del Fondo de Cohesión (144,6 millones) asciende a 803,2 millones de euros.
